Estructura administrativa
Al principio, la Compañía dejó la administración de sus posesiones en la India en manos de los indios, limitando sus actividades a la supervisión. Pero pronto descubrió que los objetivos británicos no se cumplían adecuadamente siguiendo los viejos métodos de administración. En consecuencia, la Compañía tomó todos los aspectos de la administración en sus propias manos.
Bajo Warren Hastings y Cornwallis, la administración de Bengala fue completamente reformada y encontró un nuevo sistema basado en el patrón inglés.
La expansión del poder británico a nuevas áreas, nuevos problemas, nuevas necesidades, nuevas experiencias y nuevas ideas llevaron a cambios en el sistema de administración. Pero los objetivos generales del imperialismo nunca fueron olvidados.
Fortaleza del sistema administrativo británico
La administración británica en la India se basó en tres pilares:
El servicio civil,
El ejército y
La policía.
El objetivo principal de la administración británico-india era el mantenimiento de la ley y el orden y la perpetuación del dominio británico. Sin ley y orden, los comerciantes británicos y los fabricantes británicos no podían esperar vender sus productos en todos los rincones de la India.
Los británicos, al ser extranjeros, no podían esperar ganarse el afecto del pueblo indio; por lo tanto, dependían de una fuerza superior en lugar del apoyo público para mantener su control sobre la India.
Servicio Civil
El Servicio Civil fue creado por Lord Cornwallis.
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La Compañía de las Indias Orientales había llevado a cabo desde el principio su comercio en el Este a través de sirvientes a los que se les pagaba salarios bajos pero a quienes se les permitía comerciar de forma privada.
Posteriormente, cuando la Compañía se convirtió en un poder territorial, los mismos servidores asumieron funciones administrativas. Ahora se volvieron extremadamente corruptos por:
Oprimiendo a los tejedores y artesanos locales, comerciantes y zamindars,
Extorsionar sobornos y 'obsequios' de rajas y nawabs , y
Disfrutar del comercio privado ilegal. Amasaron riquezas incalculables con las que se retiraron a Inglaterra.
Clive y Warren Hastings intentaron poner fin a su corrupción, pero solo lo consiguieron parcialmente.
Cornwallis, que llegó a la India como gobernador general en 1786, estaba decidido a depurar la administración, pero se dio cuenta de que los sirvientes de la Compañía no prestarían un servicio honesto y eficiente mientras no recibieran salarios adecuados.
Cornwallis, por lo tanto, hizo cumplir las reglas contra el comercio privado y la aceptación de regalos y sobornos por parte de los funcionarios con rigor. Al mismo tiempo, aumentó los sueldos de los servidores de la Compañía. Por ejemplo, al recaudador de un distrito se le pagaría 1.500 rupias al mes y una comisión del uno por ciento sobre la recaudación de ingresos de su distrito.
Cornwallis también estableció que la promoción en el servicio civil sería por antigüedad, de modo que sus miembros permanecerían independientes de la influencia externa.
En 1800, Lord Wellesley señaló que, a pesar de que los funcionarios públicos a menudo gobernaban vastas áreas, llegaron a la India a la edad inmadura de 18 años aproximadamente y no recibieron capacitación regular antes de comenzar a trabajar. En general, carecían de conocimiento de las lenguas indias.
Wellesley, por lo tanto, estableció el Colegio de Fort William at Calcutta para la educación de los jóvenes reclutas en la administración pública.
Los directores de la Compañía desaprobaron su acción y en 1806 lo reemplazaron por su propio East Indian College en Haileybury en Inglaterra.
Hasta 1853, todos los nombramientos para el Servicio Civil fueron hechos por los Directores de la Compañía de las Indias Orientales, quienes aplacaron a los miembros de la Junta de Control permitiéndoles hacer algunas de las nominaciones.
Los directores lucharon arduamente para retener este lucrativo y preciado privilegio y se negaron a cederlo incluso cuando el Parlamento les quitó los demás privilegios económicos y políticos.
Los directores lo perdieron finalmente en 1853 cuando la Ley de Estatutos decretó que todos los reclutas del Servicio Civil debían ser seleccionados. through a competitive examination.
Una característica especial del Servicio Civil Indio desde los días de Cornwallis fue la rígida y completa exclusión de los indios (de él).
En 1793 se estableció oficialmente que todos los puestos superiores en la administración con un salario de más de 500 libras esterlinas al año serían ocupados por ingleses. Esta política también se aplicó a otros poderes del Estado, como el ejército, la policía, el poder judicial y la ingeniería.
El Servicio Civil de la India se desarrolló gradualmente como uno de los servicios civiles más eficientes y poderosos del mundo.
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Sus miembros ejercían un gran poder y a menudo participaban en la formulación de políticas. Desarrollaron ciertas tradiciones de independencia, integridad y trabajo duro, aunque estas cualidades obviamente sirvieron a los intereses británicos y no a los indios.
Satyendranath Tagore fue el primer indio que pasó el examen del Servicio Civil Indio en 1863 y ocupó el 4º puesto. Fue autor, lingüista, compositor de canciones. Hizo una contribución significativa a la emancipación de la mujer en la sociedad india durante el gobierno británico.
Ejército
El ejército del régimen británico en India cumplió tres funciones importantes:
Fue el instrumento mediante el cual se conquistaron los poderes indios;
Defendió el Imperio Británico en India de rivales extranjeros; y
Salvaguardaba la supremacía británica de la amenaza constante de revueltas internas.
El grueso del ejército de la Compañía estaba formado por soldados indios, reclutados principalmente en el área que actualmente se incluye en UP y Bihar.
Por ejemplo, en 1857, la fuerza del ejército en la India era de 311.400 de los cuales 265.903 eran indios. Sin embargo, sus oficiales eran exclusivamente británicos, al menos desde los días de Cornwallis.
En 1856, solo tres indios en el ejército recibieron un salario de Rs. 300 por mes y el oficial indio más alto era un subedar .
Se tuvo que emplear un gran número de tropas indias ya que las tropas británicas eran demasiado caras. Además, la población de Gran Bretaña era quizás demasiado pequeña para proporcionar la gran cantidad de soldados necesarios para la conquista de la India.
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Como contrapeso, el ejército estaba dirigido en su totalidad por oficiales británicos y se mantuvo un cierto número de tropas británicas para mantener a los soldados indios bajo control.
Policía
Cornwallis había creado el sistema policial, que era una de las fortalezas más populares del dominio británico.
Cornwallis relevó a los zamindars de sus funciones policiales y estableció una fuerza policial regular para mantener la ley y el orden.
Curiosamente, esto puso a India por delante de Gran Bretaña, donde aún no se había desarrollado un sistema de policía.
Cornwallis estableció un sistema de círculos o thanas encabezados por un daroga , que era indio. Posteriormente, el puesto de Superintendente de Policía de Distrito fue emparejado para encabezar la organización policial en un distrito.
Una vez más, los indios fueron excluidos de todos los puestos superiores. En las aldeas, las funciones de la policía continuaban siendo realizadas por los vigilantes de la aldea que eran mantenidos por los aldeanos.
La policía logró gradualmente reducir los delitos graves como la dacoidad .
Uno de sus principales logros fue la represión de los matones que robaban y mataban a los viajeros en las carreteras, particularmente en la India central.
La policía también impidió la organización de una conspiración a gran escala contra el control extranjero, y cuando surgió el movimiento nacional, se utilizó a la policía para reprimirlo.